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Dossier Lobbyarbeit

Kunststoffabfälle: Wohin gehen sie nach der Grenze?

Ein Teil der Kunststoffabfälle wird von einem Land ins andere geschickt, um dort sortiert oder recycelt zu werden. Die Regeln entwickeln sich weiter, um diese Ströme besser zu regeln. Die eigentliche Herausforderung: sicherzustellen, dass exportierte Abfälle unter sicheren und überprüfbaren Bedingungen behandelt werden.

Neue EU-Regel am 21.11.2026Stand am 29.10.2026: EU-weites Verbot in Länder ausserhalb der OECD ab dem 21.11.2026; die Schweiz wendet ihren eigenen Rahmen an.Lesezeit: 4 Minuten

01 · Verstehen

Worum geht es?

Produktion und Konsum in reichen Ländern können Abfälle erzeugen, deren Behandlung auf Anlagen beruht, die anderswo stehen. Ein Transfer ist nicht zwingend illegal oder problematisch: Entscheidend sind die Art der Abfälle, die Bewilligungen, die Anlage, die sie annimmt, und die tatsächlich erfolgte Behandlung.

Ohne Kontrolle und Transparenz kann ein angekündigtes Recycling zu Einträgen in die Umwelt oder zu einer ungeeigneten Behandlung werden. Die Verantwortung muss daher entlang der gesamten Kette geteilt werden.

4 Fragen, um einen exportierten Abfall nachzuverfolgen

  1. Woher stammt der Abfall, und welchen rechtlichen Status hat er?
  2. Ist der Transfer von den Abgangs-, Transit- und Bestimmungsländern genehmigt?
  3. Verfügt die Anlage, die ihn annimmt, über die Mittel, ihn zu behandeln?
  4. Welcher Nachweis über die tatsächliche Behandlung kann nach dem Versand erbracht werden?
Der Weg eines exportierten Plastikabfalls6 Schritte: Herkunft, Bewilligung, Transport, Annahme, tatsächliche Behandlung, Nachweis. Jeder Schritt muss dokumentiert sein, damit ein Export überprüfbar ist.1HerkunftWer erzeugtdiesen Abfall?2BewilligungExportland undZustimmung des Empfängerlands3TransportTransport mitBegleitdokumenten4AnnahmeDie Anlagebestätigt die Ankunft5Tatsächliche BehandlungRecycelt, verwertetoder entsorgt?6NachweisSchriftlicheBehandlungsbestätigungEin Export ist an sich nicht illegal. Er wird zum Problem, wenn ein Schritt nicht dokumentiert ist,insbesondere die tatsächliche Behandlung bei der Ankunft.
Der Weg eines exportierten Kunststoffabfalls: Jeder Schritt muss nachweisbar sein.

02 · Verfolgen

Wo stehen wir?

Weltweit. Seit dem 01.01.2021 unterstellen die „Kunststoffabfall“-Änderungen des Basler Übereinkommens mehr Kunststoffabfälle Kontrollverfahren, insbesondere der vorherigen Zustimmung des Empfängerlandes. Das Übereinkommen verbietet jedoch nicht alle Exporte.

In der Europäischen Union. Die Verordnung (EU) 2024/1157 verbietet ab dem 21.11.2026 den Export von Kunststoffabfällen in Länder, die nicht Mitglied der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) sind, mindestens bis zum 21.05.2029.

In der Schweiz. Diese EU-Regel gilt nicht automatisch für die Schweiz, die über ihren eigenen Rahmen verfügt: die Verordnung über den Verkehr mit Abfällen und das Basler Übereinkommen, das sie ratifiziert hat. Kontrollpflichtige Abfälle dürfen nur mit Bewilligung des Bundesamts für Umwelt (BAFU) exportiert werden.

  1. 01.01.2021Kunststoff-Änderungen des Basler ÜbereinkommensAbgeschlossen
  2. 21.05.2026Anwendung der neuen EU-VerordnungAbgeschlossen
  3. 21.11.2026EU-weites Verbot in Länder ausserhalb der OECDAngekündigt

3 Ebenen von Regeln

Basler Übereinkommen

Seit dem 01.01.2021 dürfen die meisten schwer recycelbaren Kunststoffabfälle nur mit der vorherigen Zustimmung des Empfängerlandes exportiert werden.

Europäische Union

Ab dem 21.11.2026 ist der Export von Kunststoffabfällen in Länder ausserhalb der OECD verboten.

Schweiz

Kontrollpflichtige Abfälle dürfen nur mit Bewilligung des BAFU exportiert werden, und niemals in ein Land, das weder Mitglied der OECD noch der Europäischen Union ist.

03 · Unsere Haltung

Wofür wir uns einsetzen

Position von The SeaCleaners Swiss

Wir setzen uns für die Reduktion vermeidbarer Abfälle, die Rückverfolgbarkeit von Transfers und anspruchsvolle Behandlungsstandards ein, weltweit.

Internationale Zusammenarbeit soll helfen, nachhaltige lokale Lösungen zu entwickeln, ohne Umweltkosten in weniger gut ausgestattete Gebiete zu verlagern.

Unsere Prinzipien

  • Weniger Abfälle zum Exportieren, dank Prävention.
  • Vollständige Rückverfolgbarkeit, vom Abgang bis zur Endbehandlung.
  • Gestärkte lokale Kapazitäten in den Ländern, die Abfälle aufnehmen.

04 · Vor Ort

Unser konkreter Beitrag

Unsere Expeditionen, die wir mit Marine Research Foundation in Malaysia und LPMK in Indonesien durchführen, zeigen die Realität der Abfallbewirtschaftung in Küstengebieten: fehlende Anlagen, Transportkosten, fragile Absatzmärkte.

Mit unseren Recyclingpartnern stärken wir die Sortierung, lokale Absatzwege und die Nachverfolgung dessen, was aus den gesammelten Materialien wird. Diese Feldarbeit ist für sich allein keine Messung der Ströme zwischen Ländern, und wir stellen sie auch nicht so dar.

Weiterführende Informationen

Häufige Fragen und Quellen

Ist der Export von Kunststoffabfällen verboten?

Im Allgemeinen nicht. Das Basler Übereinkommen regelt diese Transfers über Kontrollverfahren. Die Europäische Union geht weiter und führt ab dem 21.11.2026 ein Verbot in Länder ausserhalb der OECD ein.

Und für die Schweiz?

Die Schweiz wendet das Basler Übereinkommen und ihre eigene Verordnung über den Verkehr mit Abfällen an. Exporte kontrollpflichtiger Abfälle benötigen eine Bewilligung des BAFU.