Dossier Plaidoyer
Ein weltweites Abkommen gegen die Plastikverschmutzung
Plastikabfälle machen vor Grenzen nicht halt, doch die entsprechenden Regeln bleiben lückenhaft. Seit 2022 verhandeln die Staaten über ein rechtlich bindendes internationales Abkommen, das den gesamten Lebenszyklus von Kunststoff abdeckt. Die Diskussionen dauern an: Bisher wurde noch kein Vertrag verabschiedet.
01 · Verstehen
Worum geht es?
Die Plastikverschmutzung beginnt lange bevor ein Abfallstück einen Fluss oder den Ozean erreicht.
Das Produktdesign, die Herstellung, die Nutzung und das Ende der Lebensdauer bestimmen die Menge an Plastik, die Gefahr läuft, den Abfallmanagementsystemen zu entgehen.
Ein weltweites Abkommen kann einen gemeinsamen Rahmen schaffen, um diese Einträge zu verhindern, die Abfallbewirtschaftung zu verbessern und Länder zu unterstützen, denen es an Mitteln fehlt.
Es geht also nicht nur darum, die Küsten zu reinigen: Es geht darum, Verpflichtungen, Finanzierungen und eine Zusammenarbeit zwischen den Ländern unter Berücksichtigung ihrer Kapazitäten festzulegen.
Genau das fordert die am 02.03.2022 in Nairobi verabschiedete Resolution 5/14: einen Ansatz, der den gesamten Lebenszyklus von Plastik abdeckt.
Produktion und Konsum
Welchen Stellenwert sollen die Reduktion der Produktion und weltweite Ziele einnehmen?
Produkte und Substanzen
Wie soll mit problematischen Produkten und besorgniserregenden chemischen Stoffen umgegangen werden?
Finanzierung und Kapazitäten
Wie werden Prävention, Sammlung, Abfallbewirtschaftung und Umsetzung finanziert?
Governance
Welche Entscheidungsregeln und welches Monitoring sind für die Anwendung eines künftigen Abkommens nötig?
Die 4 grossen Fragen, über die sich die Staaten noch nicht einig sind.
02 · Verfolgen
Wo stehen die Verhandlungen?
Der Prozess begann im Jahr 2022. Nach den Sitzungen in Punta del Este, Paris, Nairobi, Ottawa und Busan endete die Sitzung in Genf (INC-5.2, 05. bis 15.08.2025) ohne Konsens. Die Sitzung vom 07.02.2026 (INC-5.3), ebenfalls in Genf, ermöglichte die Wahl eines neuen Vorsitzenden, des chilenischen Botschafters Julio Cordano, ohne inhaltliche Verhandlungen.
Eine neue Sitzung (INC-5.4) ist für den Zeitraum vom 13. bis 24.03.2027 angekündigt, an einem noch zu bestätigenden Ort. Dieses Dossier wird nach jeder offiziellen Entscheidung aktualisiert.
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Resolution 5/14, Nairobi Abgeschlossen
02.03.2022
Die Umweltversammlung der Vereinten Nationen erteilt das Mandat zur Aushandlung eines rechtlich bindenden Instruments über die Plastikverschmutzung, einschliesslich der Meeresumwelt.
INC-1, Punta del Este Abgeschlossen
28.11. bis 02.12.2022
1. Sitzung: Die Staaten organisieren den Verhandlungsprozess.
INC-2, Paris Abgeschlossen
29.05. bis 02.06.2023
Mandat zur Erstellung eines ersten Textentwurfs, des sogenannten „Null-Entwurfs“.
INC-3, Nairobi Abgeschlossen
13. bis 19.11.2023
Die Staaten prüfen den ersten Textentwurf und fügen ihre Vorschläge hinzu.
INC-4, Ottawa Abgeschlossen
23. bis 29.04.2024
Arbeit am Text und Einsetzung technischer Gruppen zwischen den Sitzungen, insbesondere zur Finanzierung.
INC-5.1, Busan Abgeschlossen
25.11. bis 01.12.2024
Kein Abkommen abgeschlossen. Der Text des Vorsitzenden dient als Grundlage für das weitere Vorgehen.
INC-5.2, Genf Abgeschlossen
05. bis 15.08.2025
Diskussionen ohne Konsens. Die Sitzung wurde am 15.08.2025 vertagt.
INC-5.3, Genf Abgeschlossen
07.02.2026
Organisatorische Sitzung: Wahl des neuen Vorsitzenden, ohne inhaltliche Verhandlungen.
INC-5.4, Ort noch zu bestätigen Angekündigt
13. bis 24.03.2027
Nächste Sitzung angekündigt. Dieses Dossier wird aktualisiert, sobald das offizielle Programm veröffentlicht wird.
AbgeschlossenAngekündigt, noch zu bestätigen
Warum stocken die Verhandlungen?
Mehr als 100 Länder wollen ein ehrgeiziges Abkommen, aber Entscheidungen werden im Konsens getroffen: Eine Minderheit kann daher alles blockieren. Die Unstimmigkeiten betreffen die vier oben genannten Fragen, allen voran die Produktion: Soll die weltweit produzierte Plastikmenge begrenzt werden oder geht es nur um eine bessere Abfallbewirtschaftung? Die Staaten sind auch uneinig über die Entscheidungsregel: Abstimmung als letztes Mittel oder Einstimmigkeit bei jedem Artikel.
Die „High Ambition Coalition“
Sie setzt sich für ein Abkommen ein, das den gesamten Lebenszyklus von Plastik abdeckt, von der Produktion bis zum Abfall, mit gemeinsamen Regeln für alle Länder.
Erdöl- und erdgasproduzierende Länder
Die Herstellung von Plastik hängt von ihren Ressourcen ab. Sie wollen das Abkommen auf die Abfallbewirtschaftung beschränken und jedem Land erlauben, seine eigenen Regeln festzulegen.
Zwei Visionen des Abkommens stehen sich seit Beginn der Verhandlungen gegenüber.
03 · Unsere Haltung
Wofür wir uns einsetzen
Position von The SeaCleaners Swiss
Wir setzen uns für ein ehrgeiziges, wissenschaftsbasiertes Abkommen ein, das Plastik von der Produktion bis zum Ende seiner Lebensdauer berücksichtigt. Es muss die Reduzierung von Einträgen, ein besseres Produktdesign, eine effiziente Abfallbewirtschaftung sowie die finanzielle und technische Zusammenarbeit zwischen den Ländern vereinen.
Die beschlossenen Massnahmen müssen in den am stärksten betroffenen Gebieten anwendbar sein, mit tragfähigen Sammel- und Verwertungssystemen, geschulten lokalen Teams und rückverfolgbaren Ergebnissen. Prävention an der Quelle und die Rückholung bereits vorhandener Abfälle sind zwei ergänzende Massnahmen, keine konkurrierenden.
Unsere Prinzipien
- Den gesamten Lebenszyklus von Kunststoffen berücksichtigen, nicht nur deren Abfälle.
- Konkrete und überprüfbare Lösungen finanzieren, vorrangig dort, wo Infrastrukturen fehlen.
- Prävention, Abfallrückholung und Wissenstransfer an lokale Partner verbinden.
04 · Vor Ort
Unser konkreter Beitrag
Als Organisation mit Sitz im Kanton Genf verfolgen wir die internationalen Verhandlungen aus nächster Nähe und teilen die Erkenntnisse aus unseren Expeditionen. Während der Sitzung im August 2025 haben wir eine einfache Botschaft vertreten: Den gesamten Lebenszyklus berücksichtigen, ohne Prävention und Reinigung gegeneinander auszuspielen.
In Malaysia und Indonesien zeigen unsere gemeinsam mit Behörden und lokalen Partnern durchgeführten Programme, was eine konkrete Lösung erfordert: Ausbildung, laufende Kosten, Zugang zu Recycling, zuverlässige Daten und die Vorbereitung auf die Eigenständigkeit. Wir verhandeln nicht im Namen der Staaten: Unsere Rolle ist es, die Debatte durch Fakten aus der Praxis zu bereichern.
Genf, SchweizWährend der Sitzung im August 2025 haben wir Erkenntnisse aus der Praxis geteilt: Den gesamten Lebenszyklus berücksichtigen, ohne Prävention und Reinigung gegeneinander auszuspielen.Artikel lesen ›
Kota Kinabalu, MalaysiaZusammen mit Marine Research Foundation und der Stadtverwaltung von Kota Kinabalu: Sammlung in der Bucht seit 04/2025, vierteljährlich veröffentlichte Daten und lokale Recyclingketten.Expedition verfolgen ›Weiterführende Informationen
Häufige Fragen und Quellen
Warum gibt es immer noch kein Abkommen?
Die Staaten sind in mehreren Kernpunkten uneinig: Reduktion der Produktion, Umgang mit bestimmten Produkten und Substanzen, Finanzierung und Entscheidungsregeln. Die Verhandlungen werden unter neuem Vorsitz fortgesetzt.
Wird das Abkommen die Schweiz betreffen?
Ja, sofern es verabschiedet und anschliessend von der Schweiz ratifiziert wird. Die Schweiz nimmt an den Verhandlungen teil, von denen zwei Sitzungen in Genf stattfanden.
Was bedeutet „INC“?
Dies ist das englische Kürzel für das Zwischenstaatliche Verhandlungskomitee (Intergovernmental Negotiating Committee), das Gremium, in dem die Staaten zusammenkommen, um das Abkommen auszuarbeiten. Jede Sitzung trägt eine Nummer (INC-1, INC-2 usw.).
Quellen
- Umweltprogramm der Vereinten Nationen: Sitzungen des Zwischenstaatlichen Verhandlungskomitees ↗
- Umweltprogramm der Vereinten Nationen: Ende der Genfer Sitzung ohne Konsens, 15.08.2025 ↗
- Umweltprogramm der Vereinten Nationen: Wahl des neuen Verhandlungsvorsitzenden, 07.02.2026 ↗
- Geneva Environment Network: Kalender der Sitzung INC-5.4 (13. bis 24.03.2027, Ort wird noch bekannt gegeben) ↗
- The SeaCleaners Swiss: „In Genf der Stimme der Praxis in den Plastikverhandlungen Gehör verschaffen“, 08.08.2025
- The SeaCleaners Swiss: Expedition in Kota Kinabalu, Malaysia
Letzte Aktualisierung: 03.11.2026. Dieses Dossier wird jeden Monat und nach jeder offiziellen Ankündigung überprüft.
